Réouverture de la maison Schengen: les officiels congolais, premiers bénéficiaires

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Plus d’un an après sa fermeture, la Maison Schengen ouvrira bientôt ses portes.

Elle s’appellera désormais Centre européen de délivrance des visas.

Les autorités congolaise et européenne ont signé, ce vendredi 22 février, à Kinshasa, un accord régulant la réouverture du
lieu.

La RDC était représentée par François Beya, Conseiller Spécial du Chef de l’État en matière de sécurité. La partie belge, qui engage l’UE, était représentée par Philippe Bronchain, chargé d’affaires à l’Ambassade de Belgique.

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Une décision aussitôt saluée

Cet accord de réouverture de la maison Schengen est une motif de joie tant pour la RDC que l’UE.

Quelques heures après sa signature, Didier Reynders s’est montré optimiste.

« Un premier pas positif pour reprendre les échanges entre l’UE et la RDC au bénéfice de la population congolaise qui attend le changement et l’ouverture » , a tweeté Didier Reynders, ministre belge des Affaires étrangères.

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Les officiels congolais premiers bénéficiaires

Au regard de cet Accord signé à la cité de l’UA, les autorités congolaises en sont les premiers bénéficiaires.

Plusieurs dispositions ont été arrêtées pour faciliter les officiels et détenteurs des passeports diplomatiques.

Il y a par exemple, la création d’un guichet spécial de traitement pour les détenteurs des passeports diplomatiques.
Leurs demandes seront traités au regard de leurs fonctions. Ils pourront bénéficier de visas d’une durée de 3 mois avec plusieurs entrées.

Mais aucunes facilités pour le congolais lambda. Et dire que ce sont eux les premières victimes de cette fermeture.

Ils ont connu des difficultés inattendues
et préjudiciables à plusieurs niveaux.

Et pourtant, les avions de SN Bruxelles se remplissaient chaque jour des officiels en route ou de retour de l’espace Schengen.

Pour obtenir les visas d’entrée dans les États Schengen, ils ont été contraints de se déplacer vers des villes des pays voisins ou lointains.

Et ce, sans espoir de voir leurs dossiers connaitre un sort favorable.

Ceux de l’Est du pays devaient se rendre à Kigali, Bujumbura, Kampala ou Lusaka.

Or tous ces déplacements comportent des désagréments au niveau des frontières communes. Il faut ajouter à cela les frais de voyage et de séjour: hôtels, restaurants, transport, etc.

La réduction de fréquence de SN Brussels de 7 fréquences à quatre fut aussi préjudiciable. Notamment avec la mise en congé technique de plusieurs agents locaux.

Ajoutez à cela, les 25 millions d’euros d’aide de la coopération belge suspendus.

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Les autorités congolaises se taillent la part du lion

Une escalade diplomatique qui aurait pu être éviter.

La Maison Schengen était fermée depuis la fin du mois de janvier 2018. C’était à la demande des autorités congolaises.

Elles avaient demandé aux États de l’UE de mettre fin aux accords qui avaient permis l’ouverture de ce lieu. Et ce, après la suspension de l’aide bilatérale belge de 25 millions de €.

Et depuis est né une escalade avec autant des rebondissements.

La semaine dernière, Félix Tshisekedi avait annoncé avoir instruit la partie congolaise à finaliser ce dossier.

À Addis Abeba, Félix Tshisekedi et la haute représentante de l’UE aux Affaires étrangères, Federica Mogherini, avaient aussi abordé le sujet.
C’était lors du 32e sommet de l’UA.

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Nouvelles règles d’octroi des visas par l’UE

Depuis le 20 février, la commission européenne a assoupli les règles d’octroi des visas.

Plusieurs dispositions ont été prises. Il y a notamment :

  • une procédure de demande plus souple;
  • des visas à entrées multiples assortis d’une plus longue durée de validité ;
  • des ressources supplémentaires pour renforcer la sécurité;
  • une meilleure coopération en matière de réadmission.
    De ce point de vue, les congolais lambda ont juste l’avantage de déposer leur demande des visas 6 mois au lieu de 3 actuellement. Les mineurs âgés de 6 à 18 ans pourront être exemptés du paiement de droit de visa.

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Thierry Bishop Mfundu

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